Госдума хочет ввести штрафы за поиск «запрещенных» материалов в Сети

Группа депутатов внесла в Госдуму поправки к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) «в части усиления административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере транспортно-экспедиционной деятельности, а также нарушения в сфере связи и информации», в которых, в частности, предлагается штрафовать граждан за умышленный поиск в Сети «заведомо экстремистских материалов» и получение доступа к ним, в том числе с помощью VPN-сервисов, а также за рекламу VPN-сервисов. 

Такие поправки содержатся в тексте проходного законопроекта, которым изначально предполагалось лишь упорядочить деятельность экспедиторов, их предлагается рассмотреть 17 июля. Внимание на это обратил Forbes.

Авторами законопроекта выступили депутаты-единороссы Василий Пискарев, Евгений Москвичев, Александр Хинштейн, Рахим Азимов, Эрнест Валеев и Анатолий Выборный, а также Александр Терентьев («Справедливая Россия — Патриоты — За правду»).

Авторы хотят дополнить КоАП статьей 13.53 «Поиск заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним, в том числе с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен».

Штрафы за это для граждан составят от 3000 до 5000 руб.

Также статью 14.3 собираются дополнить частью 18, в которой речь идет о рекламе VPN-сервисов. За «распространение рекламы программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен», граждан будут штрафовать на сумму от 50 тыс. до 80 тыс. руб., должностных лиц — от 80 тыс. до 150 тыс. руб., а юридических лиц — от 200 тыс. до 500 тыс. руб.

Федеральный список экстремистских материалов, формируемый Министерством юстиции на основе судебных решений, на июль 2025 года включает 5473 позиции. Юристы отмечают, что даже попытка зайти на сайты, внесенные в реестр экстремистских, или использование поисковиков для запросов, связанных с запрещенным контентом, может повлечь наказание.
Эксперты подчеркивают, что поправки создают правовую неопределенность. Например, провайдеры публичных Wi-Fi-сетей в отелях, аэропортах или метро могут фиксировать действия пользователей, передавая данные о посещенных сайтах правоохранительным органам. Это может стать основанием для составления протокола.

«Также помогут выявлять читателей «запрещенки» операторы связи: если трафик пользователей не защищен специальными средствами, операторы прекрасно видят, и какие приложения пользователь запускает, и на какие сайты заходит», — рассказал Forbes специалист по цифровой безопасности юрист Станислав Селезнев.

Отсутствие четких критериев «умышленного поиска» вызывает опасения, что под штрафы могут попасть случайные пользователи, не осознающие, что их действия нарушают закон.

Источник Forbes в IT-отрасли отметил, что неясно, как именно можно доказать, что человек искал что-либо заведомо экстремистское в интернете без изъятия его устройства. По мнению эксперта, после принятия этих поправок в КоАП можно ожидать более частой «проверки устройств» уличными патрульными и более активного использования режима инкогнито в браузере от пользователей. 

Эксперты считают, что этот закон бьет по всем подряд, включая самых законопослушных и патриотичных. Людей, которые просто хотят посмотреть безобидный материалы на ютубе или обойти даже не наши, а иностранные блокировки, мешающие работать. Такое ощущение, что кто-​то хочет такими законами взорвать страну изнутри. И сделать миллионы лояльных государство людей нелояльными. Чего хотят добиться авторы? Те, кто хотят действительно получить доступ к чему-​то вредному, все равно продолжат вредить. По-​настоящему отрезав себя от множества международных сервисов, мы накажем не их, а себя, фактически исполнив за другие страны те санкции, которые они безуспешно пытаются на нас наложить уже три года. Неужели мы хотим повторить путь СССР, который взорвался, в том числе, потому, что людей достало неадекватное число ограничений и закрытости?